Anayasa Mahkemesi (AYM), 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu’nun hekimlere yönelik disiplin cezalarını düzenleyen 39. maddesini Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. Karar, 29 Nisan 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandı ve 9 ay sonra yürürlüğe girecek.

Disiplin Yetkisinde Keyfilik Eleştirisi

İptal kararı, Ankara 20. İdare Mahkemesi’nin yaptığı başvuru üzerine verildi. Başvuruda, söz konusu maddede hangi fiillere ne tür disiplin cezaları verileceğine dair somut bir ölçüt ve düzenlemenin bulunmadığı, bu durumun ise idareye sınırsız takdir yetkisi tanıdığı savunuldu.

AYM kararında, tabip odası haysiyet divanlarının yazılı ihtar, para cezası, geçici men ve meslekten geçici olarak men gibi çeşitli yaptırımlar uygulayabildiği, ancak bu cezaların hangi durumlarda, ne tür kriterlere göre ve hangi sırayla uygulanacağına dair açık bir düzenlemenin bulunmadığı belirtildi.

AYM: Hukuki Güvence Eksik, Keyfi Uygulama Riski Yüksek

Yüksek Mahkeme, disiplinsizlik eylemi ile uygulanacak ceza arasında adil bir denge kurulamadığını ve sistemde hukuki güvencenin eksik olduğunu vurgulayarak, kararında şu ifadelere yer verdi:

“Verilecek disiplin cezaları bakımından keyfi yorum ve uygulamalara karşı hukuki güvence sağlanmadığı sonucuna varılmıştır. Bu nedenle söz konusu düzenleme Anayasa’nın hukuk devleti ilkesini içeren 2. maddesine aykırıdır.”

Emsal Niteliğinde Önceki Karar Hatırlatıldı

AYM, 2021 yılında eczacılara ilişkin benzer bir düzenlemeyi iptal ettiğini de hatırlatarak, disiplin hükümlerinin belirli, öngörülebilir ve hukuk devleti ilkesine uygun olması gerektiğinin altını çizdi.